着力解决农村垃圾处理问题、加快污水处理设施建设、持续推进乡村绿化工程……日前出台的《南阳市改善农村人居环境五年实施意见》明确了农村人居环境治理的行动计划,描绘出宜居乡村新画卷。
到2020年,全市农村生活污水得到逐步治理,达到国家农村生活垃圾治理验收标准,80%以上的行政村建成达标村,40%以上的行政村建成示范村。建成一批生态宜居美丽乡村,农村实现“天蓝、地绿、水净、居安、民富”,农民过上全面小康的新生活。
农村垃圾突围
严格落实“五有”标准
解决农村垃圾哪里放问题,是改善农村人居环境工作的重点,也是工作的难点。
对此,我市强力实施农村生活垃圾治理专项行动,严格落实国家农村生活垃圾治理验收的“五有”标准,即有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
按照“村收集、乡转运、县处理”要求,搞好农村垃圾资源化利用、无害化处理。各县区加强垃圾处理设施建设,新建、扩建、增容县垃圾处理厂,满足辖区内城乡垃圾无害化处理需要;乡镇建立压缩式垃圾中转站或购置垃圾压缩中转设备;村庄设置垃圾箱、垃圾池(房),搞好垃圾收集、分类减量。
建立健全保洁机制。按照不低于农村人口千分之二的比例配备保洁员,建立公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障制度,明确保洁项目、范围、标准等,做到“有人干事、有钱办事、有章理事”。积极引入市场竞争机制,推广政府购买农村卫生保洁服务方式,解决农村保洁问题。
净水治污先行
因地制宜治理污水
水环境污染的“旧账”,一直是百姓为关注的话题。净水治污先行,这是我市改善农村人居环境的一个重要手段。
“十三五”期间,我市将因地制宜推动农村污水治理,推广实施生态净化、小型污水处理厂等治理方式,探索建立污水治理设施运行管护机制,使农村污水横流问题得到逐步治理。抓紧完善农村地下管网,清理村内村外沟渠水塘,营造防护林、生态林,打造水清、地绿、天蓝的优美农村生态环境。
按照国家农村环境连片整治工作安排,加快推进丹江口库区及其上游,以及南水北调中线沿线集雨区的污水和垃圾治理工作。加强农村家庭庭院、村庄公共空间整治。推进农作物秸秆资源化利用,推进地膜回收加工利用,开展农村无害化卫生厕所改造,引导畜禽养殖退出家庭庭院。
市财政每年将拿出一定的财政资金,对建成污水处理设施并正常运行的村予以奖补。加强污水处理设施的管理维护,切实保障正常运行,发挥应有效益,确保“建成一个、运行一个、发挥作用一个”。
实施五大工程
突出“畅净绿亮文”
围绕“产业发展生活美、美丽宜居生态美、地域特色内涵美、乡风文明民风美、管理民主和谐美”建设目标,我市大力实施农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”。
加强农村公路建设,推动农村公路向自然村延伸,有条件的实现通组通户道路硬化;建立健全农村公路养护机制,养护资金逐步纳入地方财政预算;采取种绿化树、种果树、养花等多种方式,进行农村公路两旁绿化,田间林网绿化。
按照方便农村居民生活的基本要求,在城市周边、产业集聚区周边、乡镇政府所在地安装照明设施,实现夜晚普遍有照明。建立村庄亮化管护机制,确保照明设施正常使用。
整合优化农村公共资源,每个行政村至少建设一个健身文化广场,丰富农村文化生活。深入开展文明村镇创建活动,评选星级文明户、好媳妇、好公婆等,健全乡村文明公约,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。
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