今年政府工作报告中“加强房地产市场分类调控”的说法备受市场关注。进入3月，多地相继出台楼市调控政策，分类调控、因城施策，正成为新的特点。
分类调控成共识
“目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求……加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。”政府工作报告中，关于房地产的工作安排，用了276个字进行阐述。
业内人士普遍认为，分类调控在房地产领域已成为出台调控政策的一个共识，这也是十几年来房地产调控总结出来的经验，是一种比较切合实际的做法。大家都已经意识到，房地产调控再也不能一刀切了，如果将分类调控落实到土地政策，主要就体现在土地供应方面，即房价上涨快的城市增加住宅用地供应，库存多的城市调减甚至暂停住宅用地供应，这就是分类调控的直接表现。
三类主体行为将被规范
事实上，分类调控不仅体现在土地供应上，还包括高价地把控、限购、信贷收紧等诸多政策层面。开发、销售、中介的行为将被进一步规范。
银监会主席郭树清日前透露，去年新增贷款中45%是房地产贷款，其中个人住房按揭贷款占了很大一部分。虽然从总体上说居民部门的杠杆率不高，但增速需要引起关注。在他看来，房地产市场突出的特点是地域性差别巨大，不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的风险情况不一样。因此，银行要从实际出发，稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放。
银监会副主席王兆星也表示，日后将采取差别化的房地产信贷政策，对带有泡沫和投机性的房地产信贷需求要加以限制；对于一些房地产库存过大的三线、四线城市，在信贷上也要给予考虑；对城市化过程中的刚性住房需求，应该给予信贷支持。这样既能促进房地产市场健康稳定发展，也能使银行信贷资产更加安全。
多地出调控新举措
进入3月，多地出台新举措：3月1日，河北涿州发布限购限贷政策，3月2日，河北保定涞水出台楼市限购政策。
3月12日，三亚正式出台房地产市场调控，除了跟海口新近出台的条款相似的严格禁止预售商品房转让外，还规定二套房商业贷首付低五成、第三套房及以上商业贷款停贷。
“通过对第二套住房的贷款首付比例约定，使得二套购房的成本加大，使得购房者的购房约束增加，购房方面也会更加理性。此类政策对于三亚当地购房者的影响会更加明显，因为外来人口理论上只允许认购首套，本身和二套购房的政策关系不大。”三亚此次出台限贷等政策，也是为了防范近期三亚房地产市场过多的炒房现象。
3月8日，有媒体报道，南昌即将出台《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》，消息称，这或是该市史上严限购令，有房的再也不能买了。不过，在业界专家看来，在短期依靠限购限贷之外，长期还得寻求建立长效机制。方正证券首席经济学家任泽平在新研报中表示，本轮房地产调控效果，关键看长效机制能否有效建立。
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